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不久前,我司柬埔寨物流新聞欄目報道了兩起“騙取進口稅”的案件,其中,蘇州市吳江區(qū)公安局一舉破獲騙取出口退稅案,涉案發(fā)票總金額達3億元,犯罪嫌疑人在沒有真實貨物購銷發(fā)生的情況下,以支付開票費用的方式,騙取國家出口退稅,僅僅一年多時間,就從中獲利2000萬元。
另外,浙江武義警方破獲的一起公安部督辦的系列性特大地下錢莊案,涉案金額高達220億元。本案中,“空殼出口公司”去“地下錢莊”買了外匯,同時又去買來報關單和增值稅發(fā)票等,制造出口假象,騙取出口退稅。
近年來,隨著我國稅務機關信息化管理水平的不斷提升和打騙的不斷深入,騙稅方式也不斷演進,呈現(xiàn)出“真實票單、有貨流動、虛構資金”的新特點,報關行、貨代等中介機構成為關鍵環(huán)節(jié)!
近日,溫州法院對幾年前溫州某服飾有限公司騙取出口退稅款3012.49萬元的案件做出了最終宣判——溫州市稅務局勝訴。該案涉及的3000多萬元出口騙稅可以作為破產稅收債權在破產程序中優(yōu)先獲得清償,也使有關出口騙稅的破產債權爭議有了司法結論。
據(jù)悉,2014年4月,原浙江省溫州市國稅局稽查局對溫州某服飾有限公司(以下簡稱T公司)立案稽查,確定該公司涉嫌騙取出口退稅款3012.49萬元,并依法移送公安機關。
法院認定企業(yè)犯騙取出口退稅罪,涉及退稅款由稅務部門追繳,而該企業(yè)在未補繳所騙取稅款的情況下宣布破產。稅務部門向破產管理人申報稅收債權,卻引發(fā)爭議。
2015年12月,當?shù)胤ㄔ壕痛税缸鞒鲂淌屡袥Q,認定T公司騙取出口退稅罪名成立,對其判處罰金3500萬元,該公司所騙取的出口退稅款由稅務部門追繳。
2016年3月,稅務部門經(jīng)過法定程序依法對T公司作出稅務處理決定,向其追繳所騙取的巨額出口退稅款。但該公司在規(guī)定期限內未履行補繳應退還稅款的義務,經(jīng)稅務部門催告后仍未履行,形成大量欠稅。
2016年3月27日,T公司因資不抵債進入破產清算程序。稅務部門在債權申報期限內向破產管理人申報稅收債權,破產管理人審查后認為,稅務部門申報的稅收債權不屬于破產債權,不能參與破產分配。稅務部門提出書面異議,破產管理人重新審查后,于2017年10月9日作出《債權復查通知書》,將稅務部門申報的T公司應補繳的騙取出口退稅款認定為普通債權,認定稅務部門申報的有關騙稅的滯納金不屬于破產債權。
2018年2月5日,稅務部門就有關破產債權確認提起訴訟。一審法院認為,該案涉及的3012.49萬元出口退稅款不是T公司欠繳的稅款,而是該公司以虛報出口等手段騙取的稅款,系稅務部門被騙取應予以追回的資產,故不屬于破產稅收債權,不適用企業(yè)破產法規(guī)定的稅收優(yōu)先原則;相應的1021.23萬元稅收滯納金也不屬于破產債權。一審判決駁回了稅務部門的訴訟請求。
稅務部門不服判決,于2018年8月22日提起上訴。本案的爭議焦點,其實是企業(yè)騙取的出口退稅是否屬于稅收。破產管理人認為稅務部門申報的企業(yè)騙取出口退稅款不屬于破產債權,稅務部門則意見相反。
面對這個復雜的涉稅案件,法院二審歷經(jīng)一年多時間,就爭議焦點問題多次征求各方意見。二審法院在判決書中認定:“出口退稅是一個國家稅收制度的重要組成部分,是國家把出口貨物的原料進口稅以及在國內生產和流通環(huán)節(jié)已繳納的增值稅、消費稅等間接稅稅款退還給出口企業(yè),使出口商品以不含間接稅的價格進入國際市場、參與國際競爭的一項稅收制度。”這也就是認可了稅務部門對于騙取出口退稅款的性質認定。
我司柬埔寨物流追蹤此次事件后根據(jù)此認定,二審法院作出以下判決:“稅務機關在該企業(yè)破產程序中申報的追繳該企業(yè)騙取出口退稅款的債權,可以認定為稅收債權,對溫州市稅務局稽查局追繳申報的債權3012.49萬元應確認為稅收債權,其產生的滯納金1021.23萬元應確認為普通債權。”
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